工程建设项目投标文件一般是如何评审的?

工程建设项目投标文件一般是如何评审的?

作者:剑鱼标讯  文章来源:  发布日期:2022-11-23

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对于工程建设项目来说,投标文件评审是非常重要的步骤,牵动招投标各方的神经,当然对于投标人来说,尤为重要。招标人按照招标文件规定的时间在指定的地点举行开标会议后,由依法组建的评标委员会对所有投标文件进行评审比较。评审一般按照初步评审、详细评审、编写评标报告并推荐中标候选人等三个步骤进行。

一、评标委员会组建


评标委员会由专家和招标人代表组成,一般由招标人代表担任委员会主任,专家在开标前由招标人在专家库抽取,且专家信息需保密。对其专家有“回避原则”。

二、评标准备


1.1工作人员及评委准备

工作人员向评委发放招标文件和评标有关表格,评委熟悉招标项目概况、招标文件主要内容和评标办法及标准等内容并明确招标目的、项目范围和性质以及招标文件中的主要技术要求和标准和商务条款等。

1.2根据招标文件对投标文件做系统的评审和比较。

三、初步评审


1、投标文件的符合性鉴定

2、投标文件的有效性

3、投标文件的完整性

4、与招标文件的一致性

5、对投标文件的质疑,以书面方式要求投标人给予解释、澄清。

6、废标的有关情况需与招标文件和国家有关规定相符合。

四、详细评审


1.工作人员工作

评标辅助工作人员协助做好评委对各投标书评标得分的计算、复核、汇总工作。

2.评审程序

2.1技术评估

主要内容有施工方案的可行性、施工进度计划的可靠性、施工质量的保证、工程材料和机械设备供应的技能符合设计技术要求、对于投标文件中按照招标文件规定提交的建议方案做出技术评审 。

2.2商务评估

主要内容有审查全部报价数据计算的正确性、分析报价数据的合理性、对建议方案的商务评估。

2.3投标文件的澄清

评标委员会可以约见投标人对其投标文件予以澄清,以口头或书面形式提出问题,要求投标人回答,随后在规定的时间内投标人以书面形式正式答复,澄清和确认的问题必须由授权代表正式签字,并作为投标文件的组成部分。

五、评标报告


(1)报告内容主要有基本情况和数据表、评标委员会成员名单、开标记录、符合要求的投标一览表、废标情况说明、评标标准、评标方法或者评标因素一览表、评分比较一览表、经评审的投标人排序以及澄清说明补正事项纪要等。

(2)评标报告由评标委员会成员签字。

(3)提交书面评标报告并评标委员会解散。

六、举荐中标候选人


评标委员会推荐的中标候选人应当限定在1-3人,并标明排序。

需要注意的是,招标人应当采取必要的措施保证评标在严格保密的情况下进行,评标委员会成员及评标现场的工作人员对于评标情况均负有保密义务,如前述人员向他人透露评标过程对投标文件的评审和比较、中标候选人的推荐以及与评标有关的其他情况的,应承担法律责任。

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