招投标领域腐败丛生,应该怎么有效遏制?

招投标领域腐败丛生,应该怎么有效遏制?

文章来源:企业服务网  发布日期:2016-12-06

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说起招投标,总有一个这样的说法,就是所有结果都是事先内定了的,至于具体的招投标流程,那只是走个过场而已。难道现实情况真是如此吗?在企明星小编看来,并不完全是。在招投标领域存在腐败行为,这个当然是存在的,但是也并非全部都是如此,我们还是应该乐观的用正确的价值观去看待这个问题。

不过小编也不否认,在招投标领域,腐败丛生的问题很严重。其实小编也是从事招投标相关的工作,我们主打的产品剑鱼招标订阅就是为招投标从业者服务的,主要做的是招标信息订阅和推送。从小编个人感觉上来说,在更多的时候,面对腐败这种情况,我们不应该只是采取吐槽或者谩骂的方式,而是应该多呼吁,多建言,通过积极发声来讨论怎么能够避免这种情况。接下来我们先来了解一下招投标领域腐败丛生的原因。

归纳起来说,招投标领域腐败行为的产生,主要的原因是制度结构的内在缺陷,缺乏权力的制衡机制,对权力的监督难以到位。其实大家都是聪明人,对于这几点原因相信也看的很明白,那么应该怎么有效遏制呢?治理招投标领域的腐败行为必须在以下几方面有所突破。

第一、管理上,进行权力的制衡机制。通过大胆地改革创新,破除一些行业主管部门既是政策制定者,又是资金安排者,也是代理机构遴选者,还是项目的招标人,同时又是仲裁者的带有浓厚部门经济色彩的“五位一体”模式,将招投标行政监督管理职责赋予一个没有部门和行业利益,具有相对独立性、权威性的专门监督机构,建立创新型的招投标市场综合监管体系,从源头上构筑预防腐败的有效机制。

第二、解决招投标交易活动中的信息不对称。在目前的招投标领域,一方面需要通过建立完善的招投标信息公开披露制度,严格信息公开程序、内容、范围及时限,确保招投标各环节信息公开透明;另一方面,要通过建立统一的招投标管理制度,制定统一的运作规则,对招标信息发布、投标人资格审查、评标专家抽取、开标、评标、定标等制定一整套管理办法和实施细则,为预防腐败筑起一道“防火墙”,以保证招投标活动在平等竞争的环境中进行,从而消除容易滋生腐败的关节点。

第三、提高招投标腐败的成本和风险。目前我国法律对腐败行为及违法活动的惩处上还显得比较乏力,已经形成了违法成本低、守法成本高的不合理现象。为此,立法机关需要定期对《招标投标法》进行不断的修改和补充,各地方政府也应根据实际情况颁布实施地方性的法规制度,通过制定一系列严苛的法律条文和不断加强监督执法,加大对招投标腐败行为的惩治和查处力度,强化法律的威慑作用。

第四、加强社会监督和举报。招投标领域的反腐败不能只靠法律规定和行政体系的自我监督,还必须依靠社会监督。在不断加强政府对招投标活动监管的同时,可通过建立招标投标特邀监督员制度、招标投标社会公众旁听制度、招标投标工作定期通报制度等方式,接受社会监督。

比如政府可以考虑在公共资金招投标领域中,如高速公路建设、地铁建设、过江大桥建设、市政重点工程、医疗设备药品采购等项目中,可参照重大项目审计的模式,委托社会专业机构对招投标的全过程进行客观、独立的第三方监督,开辟公共建设资金监督的新局面。

招投标为反腐而生,原本是防止腐败的手段,不料想却成了腐败的“高发区”,招投标的合法程序几乎已演变成了“合法化的暗箱操作”。根本的原因还是在制度和监管,如果想要有效遏制招投标腐败,这两点是必须要做好的。在复杂而充满竞争的商业环境中,优胜劣汰本应是一条基本的法则。我们真诚希望在招投标领域出现的“优者不胜,劣者不汰”的现象能够得到有效解决。

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